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浙江快乐12:鶴崗市南山區政府違法強拆、業主上訪多年未果

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2020-01-03 17:21    來源:中商法治網      字號:

  如此踐踏民意、法律尊嚴何在?

  近日舉報人姜玉華,女,1962年7月15日生,漢族,鶴崗市南山區玉華豆制品廠的業主,通信地址黑龍江省鶴崗市南山區36委1組,身份證23040519620715022X,聯系電話13946745097.

  被舉報人:孫偉濤、原黑龍江省鶴崗市南山區區委書記,現任鶴崗市人大副主任

  被舉報人:徐文,原鶴崗市南山區區長、后提拔為南山區區委書記、現任鶴崗市政協副主任。

  被舉報人:顏世東,原南山區信訪區長、現任大項目辦大主任。

  被舉報人:李柏楊,現任鶴崗市棚改大主任,當時任鶴崗市棚改辦副主任主管這個項目。

  玉華豆腐坊加工廠成立于1992年,是福利性企業,安置18名人員就業,其中有8名人員是殘疾人。占地面積3950平方米,建筑面積650平方米,1臺鍋爐、3臺蘑豆機、12臺壓榨機、一口80多米和一口60多米巖石到底深水井、兩個屋的三項電源。企業規模不大,但殘疾人靠自己的雙手養活自己的同時也為國家減輕了負擔。2011年10月我的合法經營性用房被鶴崗市南山區人民政府違法強拆。拆遷人至今未對我做出公平合理的補償安置。在我依法維權的過程中又發現鶴崗市人民政府、鶴崗市南山區人民政府、鶴崗市棚戶區改造辦公室擅自改變棚戶區改造土地的使用用途、違法使用棚改土地的違法犯罪事實。現我依法向全國媒體舉報,請全國人民對我舉報的事實予以評判,希望相關部門依法給予立案調查處理?! ?/p>

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  圖:依法取得的相關證照

  我舉報他們的違法犯罪行為及事實理由為如下:

  一:鶴崗市南山區人民政府的違法強拆行為,給我造成了重大經濟損失,相關責任人員已經涉嫌侵權瀆職違法犯罪。我被違法強拆的房屋面積建筑面積650平米,屬經營性用房,有生產衛生許可證和營業執照,從事豆制品加工。房屋被強拆時,因我對南山區政府資產、評估和補償、安置以及動遷審批手續有異議(評估沒有經過控告人確認,相關數據嚴重不準確,沒有達成共識)更何況我們當時還在生產。鶴崗市對落實中央關于地方煤礦棚戶區改造工程的實施過程中涉嫌違法犯罪。棚戶區改造實施細則規定:工廠、商服用房不在改造范圍內。我們當時只求給我們一點時間,再找一處能夠生產的廠地或者按照棚戶區政策在異地給我置換一塊能夠生產經營的廠地,就這么簡單的訴求。南山區人民政府在沒有通知我們的情況下,被舉報人帶領、指派下屬工作人員對我的加工廠采取了“三斷"措施,即斷水、斷電、斷交通等,造成企業無法生產經營,被迫停產達2年之久。(2009年2月至2011年10月)更為惡劣的是,2011年10月10日,被舉報人指使工作人員,采取非正常手段,將我們的企業夷為平地。未對我企業生產經營用品清單保存,直接造成了我的企業生產機器設備壓榨機、生產用磨等全部丟失,給我造成了重大經濟損失。南山區人民政府的相關責任人已經涉嫌侵權瀆職違法犯罪,應當依法受到相應責任追究同時請移交司法機關。

  

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  姜玉華持有的房屋產權證

  

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  姜玉華合法取得的土地使用證

  二:鶴崗市人民政府、鶴崗市南山區人民政府、鶴崗市棚戶區改造辦公室擅自改變“平安小區”棚戶區改造土地使用用途,違規修建鶴崗市南山區人民法院、鶴崗市南山區人民檢察院、鶴崗市公安局南山區分局以及從事商業開發,這些行為嚴重違反了我國《土地管理法》的規定,嚴重違反了棚戶區改造政策,相關責任人員的行為涉嫌瀆職違法犯罪,應當依法受到責任追究同時請移交司法機關處理。

  

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  位于永昌路兩側六號段的公檢法辦公樓(棚改區域內)

  2008年6月22日黑龍江省發改委黑政發改投資【2008】557號文件《關于鶴崗市中央下放地方煤礦棚戶區改造工程2008年度建設方案的批復》,批復同意建包括平安小區在內的四個棚戶區改造工程,2008年12月1日鶴崗市人民政府建設用地審批件鶴政士【2008】80號《關于鶴崗市棚戶區改造辦公室建平安小區改造工程用地的批復》鶴崗市政府向市棚改辦作出的批復,批復涉案土地劃撥給棚改辦使用,面積250203平方米。批準用途為住宅用地。舉報人多次要求調取平安小區和平小區四期的相關土的建設批復文件及手續,政府至今也沒有拿出有效的土地建設批復文件等手續。

  

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  黑龍江省發改委對此棚改項目的批復批復(沒有公檢法辦公樓用地的批復)

  2008年12月1日鶴崗市國土資源局作出《鶴崗市國有建設用地劃撥決定書》,將涉案國有土地劃撥給鶴崗市棚戶區改造辦公室,用于建設“平安小區”棚戶區改造項目,土地使用用途為住宅用地,根據以上關于“平安小區”棚戶區改造用地的批準文件,涉案的平安小區棚戶區改造項目的劃撥土地用途明確定為住宅用地,但是鶴崗市的地方人民政府及棚改辦卻在涉案的棚戶區改造過程中,利用棚戶區改造的劃撥土地,擅自改變了部分土地使用權限用途,搭車修建了鶴崗市南山區人民法院、鶴崗市南山區人民檢察院、鶴崗市公安局南山區分局。在2010年鶴崗市國土資源局做出國有土地使用權掛牌出讓公告,到目前為止,舉報人的土地使用權也沒有被依法收回,土地證原件尚在舉報人手中。但是舉報人的合法土地卻通過招拍掛給予出售,并且建成商住用房。我認為,違法單位的該違法行為,嚴重違反了我國《土地管理法》的規定以及棚戶區改造土地劃撥文件的規定。相關責任人員的行為涉嫌瀆職犯罪,濫用職權應當依法追究相關責任人的違紀違法行為。

  

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  建設用地劃撥及批準書沒有體現平安小區四期

  三:被舉報人拒不執行上級政府對本案的處理意見。我們的房屋遭到破壞后,我一直找南山區人民政府,南山區政府不但不解決問題還推諉、扯皮。與鶴崗市棚改辦主任李柏楊唱雙簧,由李柏楊出面告訴我愿意去哪告就去哪告,誰拆你房子了?于是舉報人多次逐級反映,遭到被舉報人的殘酷打擊報復,舉報人的電話被監聽。被舉報人徐文為了掩蓋其團伙的犯罪行為,多次對舉報人采取威脅,恐嚇的手段,更為卑劣的是徐文、顏世東親自到北京雇用社會閑散人員,對舉報人姜玉華實行綁架,限制人身自由長達60多個小時,并租車將舉報人姜玉華從北京押解回鶴崗,在回來路上的車內把我手和腳捆綁起來打,多次辱罵、毆打。為了打擊報復還捏造事實,對我多次跟蹤、非法拘禁甚至被違法拘留。(有2014年1月17日南山公安局行政處罰通知書)。2014年5月7日,鶴崗市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議作出《會議紀要》,就我們的問題提出處理意見,但是,被舉報人作為區委、區政府領導一直拖延到2014年10月22日,把市政府聯席會議紀要給否了。徐文提出要解決我的問題,依法、依規到法庭上說。其實被舉報人自始至終就沒有想真正、及時、合理的處理舉報人的問題,總是在欺騙舉報人,損毀了舉報人的一次次信任。依據《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法規定下級政府及職能部門,要服從上級政府及職能部門的命令、決定》。但是,被舉報人有令不行,有禁不止,嚴重違反(國務院關于加強法治政府建設的意見)規定,依法應予嚴懲。

  

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  2014年鶴崗市委政府黨政領導的決定至今未實施

  四:被舉報人違法暴力拆遷,被人民法院判決敗訴。

  被舉報人與我沒有簽訂任何協議,非法進行強遷是典型的濫用職權犯罪行為。舉報人在萬般無奈的情況下,將南山區人民政府列為被告起訴至鶴崗市中級人民法院,該法院于2015年8月6日作出(2015)鶴行初字第3號行政判決,判決南山區政府拆除舉報人的房屋的行政行為違法。后經黑龍江省高級人民法院作出終審判決,判決維持了鶴崗市中級人民法院(2015)鶴行初字第3號行政判決。被舉報人的違法行為已經鐵證如山,作為違法拆遷的領導指揮人員,不應該提拔重用,本應受到黨紀、政紀和法律的制裁,而孫偉濤卻被鶴崗市組織部提拔為人大副主任,徐文反而被鶴崗組織部提拔為南山區區委書記。現又被提拔為市政協副主任,在2016年2月徐文己經被鶴崗市監察局誡勉談話。中組發(2015)12號(關于組織人事部門對領導干部進行提醒,函詢和誡勉的實施細則)第二十條規定,徐文應該免職。按照中央“三嚴三實”的要求,依據中共中央辦公廳印發(關于防止干部“帶病提拔”的意見〉規定,不得對被舉報人提拔重用,我當時已經給鶴崗市委組織部,紀檢委同時送去舉報信,至今未得到回應。

  

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  鶴崗市中院行政判決書判決姜玉華均勝訴

  

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  黑龍江省高院維持原判的判決書

  五:依法應當追究被舉報人的刑事責任,違反黨紀、政紀責任。

  被舉報人作為鶴崗市市政府和南山區主要負責人,沒有依法、依規做好棚戶區改造工程,而是打著棚戶區改造的幌子進行商業開發。不是為百姓造福、而是毀掉企業,殘害百姓。依據中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳(《關于加強監督檢查進一部規范征地拆遷行為的通知》(2011年3月17日中紀辦)(2011)8號)規定,加大查辦違法、違規強制征地拆遷案件的力度,重點查處采取中斷供水、供熱、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為,采取暴力、威脅手段或突擊株連等方式強制征地拆遷行為,以及<國有土地上房屋征收與補償條例>頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行,有禁不止的,違規動用警力參與征地拆遷的,因工作不力簡單粗暴,失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的,對違法違規征地拆遷不制止,隱瞞不報、壓案不查,要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌違法犯罪應移送司法機關依法追究刑事責任。被舉報人對舉報人的加工廠實施的種種行為,已經構成涉嫌濫用職權犯罪行為,且給舉報人造成的損失數額巨大,后果嚴重。按照<中華人民共和國刑法>造成直接經濟損失20萬元以上的,造成有關公司,企業等單位停產,停業嚴重虧損,破產的,應當追究刑事責任,處罰在3年以下有期徒刑。我的加工廠的損失已經遠遠超出此規定,請求在追究被舉報人違紀行為的同時,將本案移送司法機關,追究被舉報人的刑事責任。多年來我一直走在維權的路上,逐級把我的受害事實和被舉報人的違法犯罪行為向上級主管部門反映。至今也沒有得到解決。我現將鶴崗市人民政府、鶴崗市南山區人民政府、鶴崗市棚戶區改造辦公室的違法犯罪情況舉報給全國各大媒體,希望媒體來監督,盼望國家紀檢監察機關早日對違法單位和違法責任人依法給予立案查處。

  附件一:

  1、舉報人的身份證復印件.

  2、2008年6月22日黑龍江省發改委黑政發改投資【2008】557號《關

  于鶴崗市中央下放地方煤礦棵戶區改造工程2008年度建設方案的批復》。

  3、2008年12月1日鶴崗市天民政府建設用地審批件鶴政土【200】80號《關于鶴崗市棚戶區改造辦公室建平安小區改造工程用地的批復》。

  4、2008年12月1日鶴崗市國土資源局作出《鶴崗市國有建設用地劃撥決定書》:證明涉案棚戶區改造土地用途是住宅用地,只限用于建設平安小區改造項目事實。

  5、鶴崗市南山區人民法院、鶴崗市南山區人民檢察院、鶴崗市公安局南山區分局現場照片及地圖位置。證明違法單位對涉案的棚戶區改造土地搭車修建了法院、檢察院、公安分局。

  6、鶴崗市國土資源局國有土地使用權掛牌出讓公告(鶴國土資告字【201016】號),證明違法行為單位將只限用于棚戶區改造的土地進行進行了招拍掛,違法進行了商業開發的事實。

  7、黑龍江省高級人民法院作出的【2015】黑行終字第15號《行政判決書》復印件。

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作者:佚名   責任編輯:劉洋
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